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2017年全國『兩會』前夕，在國家重要會議、國際重大場合湧現了一批反映大陸治國理政頂層理念、經濟外交戰略部署、社會民生關切所向、國際熱點議題應對的『熱詞』，受到境內外輿論的關注，成為全國『兩會』最可能出現的高頻詞。

根據台灣網報導，2016年，大陸能夠實現年初預設的全年經濟增長目標，國際輿論經歷了從『喜憂參半』到肯定大陸經濟『企穩向好』的變化。經濟的穩步回升促成了『十三五』的良好開局，為維護政治社會穩定、促進其他各領域發展打下了堅實基礎，也成為大陸引領全球治理體系變革、增強國際影響力的『加分項』。

去年年底召開的中央經濟工作會議再次將『穩』作為貫徹2017年全年經濟工作的總基調，並上升到新的高度，成為治國理政的重要原則。今年全年各項工作，勢必要牢牢把握『穩中求進』的總基調，在保持宏觀政策穩定、市場預期穩定、社會大局穩定的前提下達成『進』的目標，推進關鍵領域工作取得新突破。

治國理政重要原則

關鍵字：穩中求進、宏觀政策穩定、市場預期穩定、社會大局穩定、財政政策積極、貨幣政策穩健中性

多領域『改革』。

統籌推進、重點突破

關鍵字：供給側結構性改革、農村供給側結構性改革、國企混改、土地制度改革、監察體制改革、養老保險制度改革、金融體制改革、稅費改革、國防和軍隊改革、社會保障制度改革

經過過去三年的努力，全面深化改革的主體框架基本確定，一批具有標誌性、關鍵性的重大改革方案出台實施，一批重要領域和關鍵環節改革舉措取得重大突破，一批重要理論創新、制度創新、實踐創新成果正在形成。

2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，改革內容不局限於供給側結構性改革對『三去一降一補』的深入推進，還包括金融體制改革、農村供給側結構性改革、土地制度改革、監察體制改革、促進軍民融合的軍隊改革、社會保障制度改革、簡政放權等多領域改革方案的齊頭並舉。全國『兩會』政府工作報告、代表提案等重要文件、重要提議內容無疑將涉及對國企、財稅、金融、土地、城鎮化、社會保障、生態文明、對外開放等基礎性重大改革的推進，以及對已出台改革方案的落地見效上。

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慣竊沈姓男子20年前潛入台北市松山區一處民宅行竊，還趁機性侵懷孕8個月的女屋主，之後又以同樣手法行竊松山區另一戶民宅，並強制猥褻年僅11歲、5歲的姊妹花。台北市警方去年透過比對沈男當年留下的DNA、指紋等，循線將他逮捕，但一審時卻以超過追訴期為由判沈男免訴，高等法院比照認為依案發時舊法論處，並未超過追訴期，今(30)日改判沈男8年有期徒刑。

判決指出，現年70歲的沈姓男子，在民國85年7月間入屋行竊台北市民生東路五段一處民宅，偷走8000元港幣及美金、外幣等，沈男見懷孕8個月的女屋主獨自在家熟睡，竟起歹念，不顧女屋主苦苦哀求不要傷害胎兒，對其性侵得逞。同年12月，沈男又破窗潛入南京東路五段一間民宅行竊，搜刮2300元現金後，見屋主夫妻熟睡，竟也起歹念強制猥褻一對年僅11歲、5歲的小姊妹花。而當年沈男雖有留下體液、指紋等，但礙於技術一直比對不出身分，沈男之後雖多次因竊盜被捕並移送法辦，但都未查出他涉犯這兩起性侵案。

去年初刑事局指紋室針對重大刑案進行重新比對分析，發現性侵嫌犯與曾因竊盜落網的沈男相符，循線將他逮捕並起訴。台北地院一審時，認為沈男涉犯性侵孕婦及強制猥褻少女均已超過10年的追訴期，因而判決免訴。

全案經上訴由高等法院審理，而當年受害孕婦民宿住宿便宜也出庭控訴，她表示當年後來沒與未婚夫結婚，也跟這件事情有關，因她當時心裡很氣，認為是因為未婚夫沒有在她身邊，才導致這樣的事情發生，且案發後有一陣子持續作惡夢，時常被驚醒。她哽咽地表示，因為這件事讓她沒辦法結婚，小孩是她一個人養大的，之後的工作也不太順利，心裡更一直有個陰影在，希望法院能重判沈男。

高等法院認為，沈男性侵孕婦發生在民國85年，應以當年刑法舊法中的「強姦既遂」罪論處，追訴期為20年，而檢方在案發後19年將他起訴，追訴期尚未超過，因此逆轉判沈男8年有期徒刑；至於猥褻少女部分則因已過10年追訴期，維持一審免訴判決，全案還可上訴。

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